第一章 前 言

1.1 研究背景。

新中国成立后，中国的教育事业在计划经济的条件下，在吸收和借鉴革命根据地传统和苏联教育经验的基础上，建立了一套完整的体系，中国的教育事业也进入了一个发展的新阶段。十一届三中全会以后，社会主义市场经济体制逐渐建立。新的经济体制的建立和国家建设的需要对教育的制度和内容提出了新要求。这种新要求推动了新时期的教育改革。

在社会剧烈变革的时代，特别是在当今我国经济体制改革和经济发展方式转型的新时期，建立一个具有中国特色的教育体系很有必要。周恩来教育思想是根据当时我国的基本国情和国家建设的需要，坚持一切从实际从发、实事求是的科学态度提出来的，并指导了当时我国的教育实践。在当今我国正在进行的教育改革的时代背景下，重新学习和认识周恩来教育思想，具有十分重要的现实意义。

1.2 研究现状。

目前关于周恩来教育思想的研究大致可分为三个阶段。第一个阶段是对周恩来早期教育思想的研究。此阶段的周恩来教育思想的研究目前还是一个薄弱环节，其研究的论文或着作相对较少。这个时期周恩来还处于青少年时期，主要是其世界观、人生观和价值观的形成阶段，还没有一个相对成熟的教育思想。第二个阶段是对新中国成立以后到十一届三中全会之前的研究。这个阶段的研究主要是在周恩来逝世以后，一些教育界人士以充满了激情的悼念和回忆文字来颂扬周恩来对新中国教育事业的卓越贡献。第三个阶段是对十一届三中全会以来的研究。这个阶段的研究伴随着党在思想上、理论上、组织上和政治上的拨乱反正以及党和国家工作重心的转移，教育界从批评和清算教育工作中的极"左"思潮入手，把对周恩来教育思想的研究推进到了一个逐步深化的新阶段。这一阶段研究的主要特点是开始关注周恩来教育思想的理论依据和哲学基础，并开始关注社会实践，也出现了一些专门的研究机构。这一阶段的研究不足之处是对周恩来教育思想的研究还不够全面和系统，缺乏对周恩来教育思想和党的其他领导人的对比研究，缺乏对周恩来教育思想的理论来源的研究，有些研究领域还有待进一步完善和深入。从中国知网上可以找到的有关直接研究周恩来教育思想的论文有 50 多篇，其教育专着主要是《周恩来教育文选》.其专门的研究机构主要是官方的中共中央文献研究室和民间的南开大学历史研究所周恩来研究室。现主要就二十世纪 80 年代以来关于周恩来教育思想研究做一简要概括。

1.2.1.关于周恩来的教育发展战略地位的论述。

汪业周指出周恩来认为教育事业在国家建设中具有十分重要的地位和意义，是我国科技现代化的基础（汪业周，1998）。汪培栋和李江源认为周恩来主张发挥教育在国家建设中的重要作用，要把教育摆在国家建设优先发展的地位，视人才为国家建设的关键性因素，教育是培养社会主义合格人才和发展科技的关键，要狠抓教育战略地位的落实，突出强调教育的重要性（汪培栋、李江源，1998）。励维志和李朝阳指出，周恩来非常重视教育的战略地位，坚持发展教育为社会主义现代化建设服务，坚持发展教育为国家经济建设服务，坚持发展教育为人民群众服务，大力发展社会主义国家的教育事业。（励维志、李朝阳，1999）。潘鈜认为，周恩来把国家教育事业提高到一个战略地位的高度加以重视和强调，教育事业的成败直接影响我国社会主义建设的速度和质量；强调我们必须从各个方面来大力培养建设人才，进一步发展高等教育和中等职业教育（潘鈜，1994）。李江源认为周恩来强调高等教育是把我国建设成为社会主义强国的关键性因素，是国家发展和社会进步的重要动力，是提高国家科技实力的重要因素，是振兴国家的一个重要因素，是实现中华民族繁荣、富强、文明的关键性因素（李江源，1998）。黄高庆和李江源指出周恩来认为高等教育是否能培养出高素质的劳动者和接班人，是关系到我国前途的大问题，高等教育在发展科技第一生产力和实施科教兴国与可持续发展的战略中，肩负着不可替代的历史使命（黄高庆、李江源，1998）。

1.2.2.关于周恩来的教育思想基本内涵的论述。

励维志和李朝阳认为，周恩来的教育思想基本内涵包括五个方面：一是战略地位论，在基本原则和实践方面强调教育的重要性；二是知识分子论，我国的知识分子是我们国家的重要财富，应该发挥他们建设国家和社会主义的主动性和积极性，要充分发挥他们的才能；三是均衡发展论，我国社会主义的教育要坚持德智体美劳全面发展的教育方针，为人民大众服务，为社会主义建设服务；四是教育改革论，从当时新中国的基本国情和国家经济发展建设的实际需要出发，坚持实事求是，坚持一切从实际出发改革教育事业；五是实事求是精神，坚决反对极"左"思潮，力求减少"左倾"错误对教育事业的危害（励维志、李朝阳，1999）。张健认为，其基本内涵是高瞻远瞩，审慎务实；改造自我，躬践行范；联系实际，学以致用；价值多远，重视基础等（张健，2007）。肖兴政教授和田爱录认为，周恩来的教育思想的基本内涵包括七个方面：一是正确处理教学数量和质量的关系；二是正确处理和对待红与专的问题；三是重视国防教育，加强军事人才的培养；四是注重农业技术教育和农业技术人才的培养；五是注重各级各类人才的培养；六是注重师范教育；七是经济和文化建设要一齐抓（肖兴政、田爱录，1999）。汪培栋和李江源认为，周恩来的教育思想的内涵包括三个方面：一是教育思想的人民性，既全体人民都要接受教育，教育要为全体人民服务，尤其强调教育要面向广大的工农群众；二是教育思想的民族性或民族化，即我们的教育是民族的，要有民族的形式，坚持中国教育的民族文化特色；三是教育思想的国情特色，建设和发展具有中国特色的社会主义教育体系，要坚持从我国的基本国情和实际出发，要适应国家的发展和教育自身的发展（汪培栋、李江源，1998）。

1.2.3.关于周恩来高等教育的改革思想的论述。

汪培栋和李江源认为周恩来认为，要坚持发展的眼光看待国家的教育事业，任何事物都不是一成不变的，教育事业应该不断进行改革，以适应时代进步的要求和国家建设的需要；教育改革要在党的领导和国家教育方针的指导之下进行，对旧的教育思想、旧的教育制度、旧的教育内容、旧的教育方法、旧的教育机构、旧的教育体制进行改革（汪培栋、李江源，1998）。赵德强认为周恩来认为教育必须改革，教育改革是一个长期复杂的过程，必须稳步前进，不能急于求成；教育改革涉及的事物必须采取科学分析的态度，坚持事实就是、一切从实际从发的原则，努力避免出现全盘否定或照搬照抄的偏差（赵德强，1995）。李江源认为，周恩来高等教育改革思想包含两个方面：一是变革旧教育以建立新的教育体系；二是教育改革必须遵循一定的方针和原则（李江源，1999）。袁圣军指出周恩来认为，高等教育要大力发展、提高质量，就要不断深化改革，以适应国家建设的需要和教育自身发展的需要；教育改革的关注点主要是要抓好以教学为中心的改革；改革领导体制；改进领导方法和工作作风（袁圣军，1998）。杭国英教授认为，周恩来高等教育改革思想主要表现为四个方面：一是把高等教育改革纳入建设现代化社会主义强国的总体设计之中；二是充分发挥高等教育工作者在教育改革中的主体作用；三是从实际出发，制定符合国情的高等教育改革措施；四是坚持稳步的高教改革发展策略（杭国英，2001）。

1.2.4.关于周恩来对新中国教育事业贡献的论述。

汪业周认为，周恩来教育思想是马克思主义教育思想的重要组成部分，为新中国的教育实践和理论做出了重要的贡献，发展了新中国的教育事业。（汪业周，1998）。王培栋和李江源认为，周恩来教育思想指导了当时我国教育事业的发展，是我国宝贵的财富；周恩来坚持一切从实际从发解决教育问题的科学态度是我们永远需要坚持和学习的；周恩来教育思想对新中国教育事业的发展做出了重大贡献（王培栋，李江源，1998）。蒋晓明和张健认为，周恩来教育思想概括了教育领域中的主要规律，从而初步形成了相对较为完整的社会主义教育体系；周恩来为我国社会主义教育事业的发展积累了一定的经验，为构建具有中国特色的社会主义教育体系做出了奠基性的贡献（蒋晓明和张健，1999）。吴自华教授认为，周恩来在指导新中国教育事业的发展过程中，做出了很多开创性的工作，他的主张和论述形成了比较完整的思想体系，对新中国教育事业的发展和完善做出了重要的贡献，具有长远的指导意义。（吴自华，2010）。

1.3 研究意义。

理论意义：周恩来的教育思想是他根据中国国情，坚持一切从实际出发，实事求是的科学态度，作用于我国教育实践的理论成果。周恩来虽然没有论述教育思想的专着，但他在指导新中国教育事业实践的过程中，对教育问题提出的论述和主张，发表的关于教育事业的一些讲话，以及对待发展教育事业的科学态度，构成了一套较为系统和完善的思想体系。本文从周恩来教育思想的理论来源入手，对周恩来的教育思想进行较为系统和全面的论述和研究，这对准确认识和评价周恩来的教育思想有一定的帮助和作用。因此，周恩来教育思想的研究是有一定的理论价值的。

现实意义：20世纪90年代以来，我国的教育事业进入到了一个深化改革和不断发展的时期。我国的教育规模不断扩大，体制改革取得突破性、积极性进展，科学研究水平和实力不断提高。但不可否认的是，当前我国的教育体系弊端也不断显现。因此，如何继续深化我国现有的教育体系的改革，是我国教育界面临的一个重大课题。周恩来的教育思想是马克思主义教育思想进一步的丰富和发展。周恩来教育思想具有重要的意义，不仅指导了当时教育事业的实践，而且具有长久的指导意义，是我们国家指导社会主义教育事业发展的重要宝贵财富。因此，以周恩来的教育思想为借鉴，对我国当前教育体制的改革、构建具有中国特色的教育思想体系具有重要的现实意义。

1.4 研究的重点、难点和预期创新点。

研究的重点与难点：周恩来教育思想是马克思主义教育思想的重要组成部分，是对马克思主义教育思想的继承和发展。周恩来教育思想的内容与基本特点是本论文研究的重点与难点。

预期创新点：十一届三中全会以来，对周恩来教育思想的研究进入到了一个逐步深化的新阶段。但对周恩来教育思想的研究还不够系统和全面，缺乏对周恩来教育思想和党的其他领导人的对比研究，缺乏对周恩来教育思想的理论来源的研究，有些研究领域还有待进一步完善和深入。本文在论述周恩来教育思想时突出了周恩来教育思想的理论渊源，基本内容包含了周恩来教育思想的师范教育思想、成人教育思想、国防教育思想、职业教育思想、基础教育思想、教育改革思想、德育思想和性教育思想，这些内容构成了一个比较系统、完整的思想体系。这是本论文的预期创新点。