水利问题，是关乎到民生的问题，水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。也称为水工程。因此水利工程管理是保障民生的重大课题。我国人口众多，人们的生活、生产都离不开水，对水利工程管理与养护，就显得非常重要。

水利工程在建设的过程中就存在一些不可避免的问题，使之有一些安全隐患，因此，对水利工程进行定期的管理和养护就显得格外重要了。除此之外还要及时发现问题及时解决问题，并及时消除不必要的麻烦和损失，以保证水利工程正常运行，保证社会和谐稳定。

1、 水利工程管理与养护存在的问题

水利工程方面，从规划设计与施工到水利工程的日常运行及后期养护方面都容易暴露很多问题，这些问题不仅影响了水利工程良好的工作状态，更是容易引发相应的安全隐患，严重的会威胁到人民的正常生活和财产安全，因此必须实现对水利工程相关问题的全面分析及合理解决。

1． 1 水管单位管理人员匮乏

水利工程管理单位专业技术人员严重缺乏，学历偏低是整个职工队伍的一大缺陷，组成人员以改革分流人员和退役士兵为主，整体文化程度较低，因此在能力上不能很好地适应水利工程的管理要求，在高素质人才引进方面，因缺乏相应的薪金待遇，导致人才流失和匮乏，从而影响水利工程的日常巡查和工程维修养护管理制度的执行，从而导致水利工程管理和养护受到严重影响。

1． 2 水利工程基础设施较薄弱

目前，上世纪 60 年代修建的水利工程仍在使用，那是的水利工程建设在设计要求、建设标准以及施工质量等方面的要求都处于较低等级。到现在，在使用过程中，由于修建时间过长，并且技术较落后而逐渐暴露出的安全隐患以及这些水利工程中不同程度的工程问题，给人们的生活和生产带来了严重的威胁，这些水利工程一旦出现问题，将会带来严重后果，更有甚者会带来生命和巨大的财产损失。最重要的是他们起的作用越来越小，不能达到兴洪除害的最大效果。在一定程度上也影响了水利工程在我国农业发展以及经济建设中的重要地位和重大作用。

1． 3 对管理与养护技术资料的规范性要求不高

在水利工程中的实际操作过程中，由于技术资料的整理不满足维修养护管理制度对其做出的相关规定和要求，从而导致各种各样的问题，主要表现为各类任务书的内容不完善，对工程的操作性和技术性要求不明确，以及缺乏记录、记录内容不详等方面。另外，在维修养护公司的工作方面也可能存在劳务和材料等信息的遗漏，以及机械质量方面的问题，这些问题势必会对影响工程量以及验收造成影响，从而影响工程质量，导致正常的维修养护工作无法顺利进行。

1． 4 有关部门办事效率低

由于制度问题和一些相关部门的管理人员的个人问题，使得水利工程的管理与养护缺少资金和技术，这就影响到整个水利工程的维修及养护工程进度，导致办事效率低下，使一些水利工程出现的问题不能及时解决或者直接搁置，这些工程设备问题若不得到及时解决，对以后水利工程的安全性必是一中巨大的威胁，对水利工程枢纽工程的建设的影响，不仅会对农业生产产生较大影响，对水资源也是一种极大的浪费。另外还有些设备被偷被盗的现象时有发生，造成了不必要的损失的同时，也影响水利工程的安全性。

1． 5 水利工程管理机构不健全

由于管理部门管理不到位，管理制度不健全使得管理人员办事不积极，对工作不重视，马马虎虎，态度消极，并且素质也不高。在水利工程的管理中有法不依、执法不严的现状更是导致了在对水利工程维修过程中以个人名义谋取利益，这些种种行为对水利工程有很大损害，不仅造成了严重的经济损失还影响了社会的和谐。

2、问题的解决方式

日常的养护工作要充分落实到水利工程的日常运行中，实现对水利工程的实时监控和安全隐患等相关问题的及时发现与解决，面对这些水利工程的问题，抱怨解决不了问题，最重要的是如何解决。在水管单位管理人员、水利工程基础设施、管理与养护技术资料、水利工程管理机构等方面暴露的问题，需要国家采取必要的措施，更重要的需要工作人员以身作则，才能保证水利工程能够时刻保持良好的状态进行工作，并在农业生产和经济发展中发挥其应有的作用。

2． 1 完善各项制度政策并有效地落实

水利工程各项规章制度的完善是对整个工程质量以及工程管理正常运行的重要保证，是工程维护和管理的标准。因此，应深化水利工程管理体制的改革，并实现维修养护制度的巩固和完善，对工程管理的标准性、科学性提供有效保证，将法制贯穿整个工程管理阶段，实现高效的现代化管理模式。在制度的落实方面，要着眼于提高工作人员的积极性，建立合理的奖惩制度，由专人进行负责，同时实现对工作人员的有效监管。

2. 2 加强养护管理队伍建设

由于在水利工程的养护管理上需要消耗大量的资金，养护管理队伍的建设关系到工程质量和工程进度，所以水利工程养护管理队伍素质的强化势在必行，这就要求工程管理岗位加强对人才选拔的要求，从各方引进人才，通过对编制的调整来提升各个岗位对人才的合理吸收和分配。在人才选拔上，要保证工作岗位的竞争性，和公平、公正、公开的原则，制定相关的人才培养计划，对选拔上来的人才进行分批培训，提供丰富的工作经验。这就使得工程管理养护工程变得更加稳固，另外还应定期对技术人员进行考核和奖惩，督促他们尽快掌握维修养护项目管理新知识、新技能。

2． 3 合理调整维护管理方式，完善鼓励机制

工程维修和养护是日常行为，通过对工作人员工作性质的划分，实现对水利工程养护和管理和明确分工，在保证其全面性、安全性的情况下实现对其维护管理方式的合理调整可以充分发挥水利工程的经济效益，实现资金的有效利用，使管理更加合理和方便。

将工种和工作业绩与相应的福利津贴挂钩，通过及时调整相关制度来保证竞争的公平性，保证工作人员的工作热情，从而形成良好的工作风气，实现良性循环。

3、 结语

不管怎样，水利工程设施是我国的基础设施，对我们的发展有着不可替代的作用，同时我们是农业大国，农业生产的地位不可撼动，水利工程管理和养护好了，对他们说更是有很大收益，更是推动了社会主义和谐社会的发展，水利工程管理及养护不容搁置，需要相关部门的通力配合以及国家的政策干预来实现水利工程的又好又快发展。

参考文献：
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