一、工程项目施工成本管理理论分析

（一）成本管理的基本概念

工程项目施工成本管理是在保证满足合同要求、安全、质量、工期、标准与规范等的前提下，采取必要的管理措施，如合同措施、技术措施、经济措施、组织措施等，把成本控制在规定的范围内，并进一步寻求最大程度的降低成本。它贯穿从工程投标报价到竣工结算的整个过程，它要求管理者，在满足工程质量、进度、安全等、在符合国家标准、规范等、在依据工程施工合同的前提下，降低成本、节约资源，为自己最大限度的谋取利益。

（二）施工项目成本的影响因素

1.人员技能。项目部人员的水平、工作效率、团队适应性、沟通能力等2.施工方案。施工方法、施工进度计划、材料机具需求计划、现场布置图、劳动力组织及安全组织措施等。

3.机械设备状况。主要考虑其设备状况、功率以及设备能否在施工过程中正常运作。

4.材料供应。由于材料供应不及时，就会造成工期拖延，也会因为个别专业材料供应不好，造成交叉作业的专业被迫停工等待，进而影响整个工期。

5.施工质量。项目部既要按照合同要求抓好施工质量，又要合理控制合理的成本支出，确保施工过程不出现因质量问题。

6.组织管理。项目部人员配置，会影响项目的管理费用的变化，对项目成本有影响。

7.施工进度。成本与工期有着密切的关系，存在着一个最优工期，它所对应的项目总成本最小，寻找这个最优工期的工作就是项目的成本优化。

（三）施工成本管理的任务和环节

1.施工成本预测，就是对将来的成本水平及其可能发展趋势做出合理的、科学的估计。

2.施工成本计划，是为工程项目的费用、成本水平、成本降低率及降低成本所制定的计划。

3.施工成本控制，是分析影响成本的各种因素，采取有效措施，将工程中实际发生的消耗和支出严格控制在成本规定的范围内。

4.施工成本核算，根据成本核算对象，计算施工费用的实际发生额及总成本和单位成本。

5.施工成本分析，是对成本的形成过程和影响成本的因素进行分析，寻求进一步降低成本的途径。

6.施工成本考核，是将成本的实际指标与计划、定额、预算进行考核和对比，分析施工项目成本计划的完成情况和各责任者的成绩。

二、工程项目施工成本管理实践分析

（一）我国施工企业工程项目成本管理存在的问题

随着我国建筑业的高速发展，越来越多的施工企业出现，然而施工企业的成本管理暴露出许多问题：

1.施工企业成本管理者的管理水平低，缺乏科学管理人才。有些施工企业为了能承包到施工项目，借用人家的资质，骗取承包项目，谈不上管理人才了。尤其“包工头”，就是几个人凑在一起，在无人才、无设施的情况下，搞起了施工。在一些大型施工企业，也没有设置成本管理机构，成本管理人才也是很缺少，更没有经验，致使成本管理漏洞百出。

2.施工企业成本管理者，对成本管理意识不强、没有高度重视，缺乏责任感和认真负责的精神，有些企业管理的力度不高，甚至有的企业负责人还不知道成本管理是怎么一回事，就是找几个人算算账就可以了。认识不清，没有系统的成本管理方法，管理制度更不健全，管理会乱。

3.施工企业成本管理复杂繁琐、管理工作难度大、眉目多，缺乏施工记录，材料检验、实验及验收没有严格要求，记录簿完整。工程预算报价不合理，没有按照规程操作，造成成本管理难度大。。

4.施工企业对项目工程量清单计价掌握不够、没有充分利用企业的技术条件、管理水平，责、权、利没有落实到位。

（二）施工企业工程项目成本管理中应采取的措施

1.转变思想观念，确立恰当的经营策略，提高管理者的管理水平，加强施工成本教育，进行施工成本培训，提高他们的施工成本知识；加强科学管理，提高施工成本管理效率。

2.科学、合理设计成本考核周期，建立施工企业内部施工定额，编制施工成本计划，提高成本管理的适应性、有效性和先进性。做好市场信息的采集工作，做到施工材料采购信息的准确、及时。科学设计施工成本管理的各项账册体系、各种财务报表等，使施工成本管理高效、快速。为施工成本管理的业务操作提供科学、标准的模式。制定成本管理目标，根据目标编制成本管理计划，制定措施。

3.及时反馈工程成本各项指标的完成情况，做好成本资料，加强已完施工项目的成本资料归集、整理、保管和使用。严格制定施工项目成本管理的各项制度，定计划、定措施有目标、有计划实施成本制度。加强成本管理的记录整理，使成本记录规范、条理，做到每一项成本的发生都有记录。

4.采取成本管理的四大措施，取得施工成本管理的理想成效。从多方面采取措施实施成本管理：从施工成本管理的组织方面采取措施，加强成本管理的组织机构建设及成本计划的制定；从降低成本的技术措施入手，进行经济技术分析确定最佳的施工方案，降低材料消耗的费用；从施工企业的经济措施进行，管理人员编制资金使用计划、对成本管理目标进行风险分析，制定防范对策；从采取合同措施控制施工成本，加强合同管理，规范合同结构，消除从合同方面带来的影响成本和效益的因素。

5.建立成本管理责任体系，责任到人。成本管理责任体系的建立是施工成本管理的基础工作，建立各岗位成本管理的责任制，加强成本管理的工作程序、组织制度、计划执行、业务标准和责任制度的建设，做到人人负责，人人有权利、有责任管理成本管理这个重大的工程。使施工项目的成本、安全、进度、质量四方面同时进行，不可忽视某一方面，也就是在确保工程质量的前提下，加强工程的进度、安全与成本的管理。

参考文献：
[1]丁士昭.工程项目管理[M].中国建筑工业出版社，2006（5）.
[2]全国建造师考试用书编写组.建设工程项目管理[M]中国建筑工业出版社者，2007（3）.
[3]李宗发.财富创造论.国民财富产生原理研究[M].经济管理出版社.