【题目】泰安小微企业的发展困境及改革措施
【第一章】泰安市小微企业建设研究绪论
【2.1】泰安市小微企业发展概念界定研究
【2.2】泰安市小微企业发展相关理论分析
【3.1 3.2】泰安小微企业发展的现状及政策扶持情况
【3.3】泰安市小微企业发展特点及趋势
【第四章】泰安市小微企业发展面临的矛盾与困境
【第五章】促进泰安市小微企业发展的对策建议
【结论/参考文献】促进泰安小微企业发展对策的结论与参考文献
1、绪论
1.1、研究的目的意义
小微企业是我国经济的重要组成部分，在我国经济发展过程中起着举足轻重的作用。特别是改革开放以来，随着市场经济体制的逐步建立，小微型企业在提供就业机会、增加财政税收以及出口、促进 GDP 的增长上发挥了巨大的作用，它已成为促进国民经济发展的“稳定器”、协调市场机制的“平衡器”、出口创汇的“输出器”、解决劳动力就业的“吸水器”。然而，近年来，受国际金融危机的影响，小微企业的发展面临着诸多困难和瓶颈，全面分析小微企业的发展状况，探索小微企业发展的内在规律，借鉴国内外小微企业发展的成功模式，找到小微企业改革发展的可行措施，提出小微企业发展的趋势，是我们面临的重要课题，也是本文选题和研究的主要意义。
本文以工信部等四部委出台的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）中确定的小型、微型企业为研究对象，通过全面分析泰安市小微企业的发展状况，在泰安市范围内以解剖麻雀的形式对小微企业的发展现状、面临的矛盾与困境进行深入分析探讨，探索其内在发展规律，同时以国内外小微企业发展的成功模式为参照，形成切合泰安市小微企业实际的改革措施，并对泰安小微企业发展的趋势进行展望，提出进一步扶持和促进泰安小微企业发展的对策和建议。
1.2、国内外相关研究综述
无论从理论上还是我国的实践中，小微企业都越来越受到人们的重视和关注，其对经济的贡献也越来越大，但是小微企业的发展仍然存在很多障碍，其自身也还存在很多缺陷和亟待解决的矛盾和问题。宏观上，政府的扶持力度还有待进一步加强、企业运行的外部环境也还有待进一步优化；微观上，企业制度、企业创新能力等也存在着一定的局限，这些已成为国民经济持续、稳定、健康发展的制约性因素。
1.2.1、国外研究综述
国外对小企业的划分，在不同的时期，不同的法律下有着不同的标准。有以生产能力为标准的，有以企业职工人数为标准的，也有以资本额的多少为标准的，还有的则包含了以上二个或三个方面来作为标准。应当说各国的划分标准都不尽相同，而各个国家标准的不同，则如实反映了各个国家经济发展水平的不同；同一个国家在不同的时期标准不同，则反映了这个国家在不同发展阶段的不同经济发展水平。
国外中小企业发展政策比较成熟。在法律规范是上，工业化国家对中小企业的发展大多制定了特别数法律文件或条款，通过制定一系列法律法规，来明确中小企业的地位，保护中小企业的利益，对中小企业进行有效的管理，这种趋势在最近十多年得到了进一步加强；在组织管理上，各国政府普遍设立了专门的中小企业管理部门，制定和实施支持中小企业发展的政策措施；在财政金融上，制定并实施一些财政、税收、金融等方面的政策，是各国政府扶持企业\\(包括中小企业\\)发展和促进技术进步的最主要、最普遍的措施，这其中包括借贷担保、出口信贷、减免税收、国家采购、改进资本市场、建立风险投资等。
在对小企业研究方面也是种类繁多，德裔英国学者 E．F．Schumacher（1984）在其着名的《小的是美好的》一书中也只是从三个方面着重指出了大规模组织所存在的缺点，第一自然资源的浪费。第二是大规模生产对人性的重视不够，无法解决现实中穷人的问题，也就无法解决经济发展问题。第三是官僚主义的滋长，威胁着生产力构成与效率。
他用事例分析表明，随着企业生产规模的不断增大，占用资金的不断增多，产品的生产周期的不断拉长，过细的劳动分工使得每人只能负责十分细小的工作，从而不能发挥主动性，而且僵化的组织机构，也导致运转不灵。但他只是提出了问题，却没有为我们提供问题的答案和正确的研究方法；Carlsson，B．（2003）从新技术的发展对企业规模产生的影响着手开展研究，认为技术进步使生产的最小有效规模降低了，就是平均成本曲线向左移动，这只能说明与以前的情况进行对比，使在中小企业中形成规模经济的可能性大大增强了。但他不能解释在新技术发明之前小企业就早已经存在的情况；Asc，Z．J（1983）用技术轨道转移来阐释小企业的发展兴起，认为在进入一个新的技术时代，传统产业的萎缩和市场的停滞会使大企业面临种种困难。而新技术带动新的产业的出现和发展，为小企业发展提供了良好的时机，但他没有就传统的产业中大中小企业并存的局面为什么长期存在作出解释。
1.2.2、国内研究综述
对于小微企业的研究，国内学者展开了一些深入的探讨，王辉、赵岚岚（2010）从政策层面对“十二五”时期如何加快小微企业发展进行了探讨，认为小微企业是我国经济社会中一个非常特殊的群体，其数量占企业总数的 99%以上,却被很多人有意无意忽略。它们平均雇员不多,却提供了社会上大部分的就业岗位。它们规模不大、资金有限,却已经成为我国技术创新的重要力量。提出要从建立小微企业融资保障体系、加大小微企业税费优惠力度、对高新技术领域的小微企业提供支持等方面给予政策倾斜。
金安宁\\(2012\\)认为应当动用一部分社会经济资源向他们倾斜，构建小微企业的经济发展支持机制。陈威斌（2005）从企业自身发展层面进行深入探讨的认为，目前我国大部分中小企业的经营观念仍比较落后, 严重制约中小企业的进一步发展。因此, 转变旧的经营观念, 树立科学的现代营销观念是中小企业发展的当务之急；叶浓（2005\\)对小微企业的联盟问题进行了研究，他认为联盟是中小专业企业联合发展的有效途径。
周勃（2000\\)认为，集聚与集群是小企业发展战略选择，将有限的资源高度集聚以实现局部优势,同时参与企业分工与集群以享受外部规模经济以及战略联合体所带来的竞争优势。集聚与集群后的小企业,实质性地克服了自身的组织优势，这不仅对于中国小企业脱困,具有重要的意义,对于中国企业未来的产品创新、技术创新、组织创新,甚至国民经济国际竞争力培养都具有重要的参考与指导意义。
党中央、国务院对民营经济健康发展的高度重视，先后出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3 号），《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》\\(国发[2010]13 号\\)，《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》\\(国发[2012]14 号\\)，各地也相继出台了配套措施，促进了民营经济的长足发展。用好用足各级党委政府高度重视小微企业发展的政策扶持，努力形成资金、人才、市场、技术、管理等要素的组合机制，走一条社会主义市场经济条件下的“专精特新合”发展道路，成为时下的热点问题。胡兰（2012\\)围绕各级文件的贯彻落实，出现了针对区域性和专业性的研究，如中关村国家自主创新示范区按照国务院和北京市政府关于支持小微企业发展的各项要求部署，充分发挥已有的体制机制创新优势和扶持小微企业发展的政策经验，大力支持科技型小微企业自主创新，努力发展战略性新兴产业，已经初步形成了有利于创新创业的体制机制环境，形成了一批有影响力的企业集群；安萍（2012\\)关于洛阳市小微企业发展状况的调查与思考，通过调查分析洛阳市小微企业发展的现状，论述了小微企业发展的各种问题，最后对进一步促进小微企业发展提出了对策和建议。
1.3、研究的目标、内容和方法
1.3.1、研究的目标
通过全面分析泰安市小微企业的发展状况，在泰安市范围内以解剖麻雀的形式对小微企业的发展现状、面临的矛盾与困境进行深入分析探讨，探索其内在发展规律，同时以国内外小微企业发展的成功模式为参照，形成切合泰安市小微企业实际的改革措施，并对泰安小微企业发展的趋势进行展望，提出进一步扶持和促进泰安小微企业发展的对策和建议。
1.3.2、研究的内容
本论文在对国内外相关小微企业研究进行综合分析的基础上，对泰安市小微企业的发展现状进行了实证分析，提出了促进泰安市小微企业发展的对策建议。全文共分为六个部分，具体如下：
\\(1\\)绪论。阐述小微企业发展研究的背景、目的和意义，国内外小微企业研究现状分析综述，然后介绍了本文的研究的目标、内容和方法，最后提出了本文的创新点与不足之处。
\\(2\\) 概念界定及相关理论。对小微企业的内涵进行了界定，并对小微企业的特征、分类进行了阐述。对研究中涉及的企业组织理论、组织创新理论、产业簇群理论进行了简单介绍。
\\(3\\)泰安市小微企业发展现状分析。重点对泰安市小微企业的基本现状、政策扶持情况、特点及趋势等进行了介绍和分析。
\\(4\\) 泰安市小微企业发展面临的矛盾与困境。从外部环境和企业内部环境两个方面分析了泰安市小微企业发展所面临的矛盾与困境。
\\(5\\)促进泰安市小微企业发展的对策建议。根据上文存在问题的分析，提出加大对小微企业的政策扶持；大力推进服务体系建设；推动小微企业技术创新和进步；培植产业集群，促进小微企业成长;加强商会建设，提高小微企业组织化程度；加强党、团、工会建设，增强企业凝聚力；加强企业家队伍建设等促进泰安小微企业发展的有效可行的对策建议。
\\(6\\) 主要结论。对全篇论文所进行的工作和得出的论断进行总结，并指出论文形成过程尚存在的不足之处，提出下一步的研究方向。
1.3.3、研究的方法
本论文将以发展经济学、制度经济学、市场经济学的相关理论为理论依据，本着实证研究与规范研究相结合、定性分析与定量分析相结合、重点突破与整体把握相结合，充分运用产业经济学的相关理论和方法，理论联系实际，在产业经济学理论的指导下完成各部分的撰写，并在分析过程中积极应用产业经济学的研究方法，包括实证和规范的分析方法、静态和动态的分析方法、统计分析和比较分析的方法等。
研究所需资料采用文献检索、专家访谈、学术交流和实地调研获取。通过走访相关专家、学者、政府部门和基层领导干部，深入部分小微企业进行实地调研。
1.4、创新点与不足之处
尽管对小微企业发展的研究已经林林总总，但从经济现象入手，从地方的实际情况入手，分析小微企业的现状和问题的研究尚不多见。本文的分析以实际为主线，以理论为基础，由表及里，以解剖麻雀的形式为泰安市小微企业的发展提供了一个较新的分析视角。
本文将开展大量的基础数据收集工作，不仅收集有关小微企业各方面的数据，并将对这些数据进行较充分的挖掘，较好地通过定量分析来展示泰安市小微企业的发展现状，并试图提出有一定前瞻性、针对性、可操作性的对策、建议。
本文的主要创新点：
1、从经济现象入手，从地方的实际情况入手，以理论为基础，由表及里，以解剖麻雀的形式分析小微企业的现状和问题，为泰安市小微企业的发展提供了一个较新的分析视角。
2、在对泰安市小微企业发展状况调查分析研究的基础上，探讨了泰安市小微企业发展的特点和趋势，找出了存在的问题。
3、针对泰安市小微企业发展的现状，提出了促进泰安市小微企业发展的对策建议。
不足之处在于局限于泰安一地和某一时段的研究，有可能造成以偏概全的结果,得出的结论可能特殊性强一些，而在普遍性和一般性上要相对弱一些。
